该剧讲述了潜伏在伪警察局中的地下党员邓子华在苏联情报员萨拉丽娃的协助下，获取日军东宁军事要塞的图纸的故事。。展现一个时代的变迁，不仅需要炫目的超级工程，还需如同你我的普罗大众的个体感受。《落脚城市》就是将时代之下的个体体感记录下，为这个时代注上更有温度、更触动人心、更准确的注脚。。
